大庆市民政局关于2025年度福利彩票公益金使用情况的公告

2025年，大庆市民政局本级共使用福利彩票公益金1124.99万元，其中，中央集中彩票公益金588.16万元（含上年结转311.8万元）、省级福利彩票公益金367.02万元、市级福利彩票公益金169.81万元。大庆市民政局严格遵循福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，重点支持养老服务体系建设以及孤儿等特殊困难群体直接受益的项目。

一、中央集中彩票公益金使用情况

（一）总体情况

2025年，中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金588.16万元，全部分解下达至相关所属事业单位及各区。

（二）支持方向

1.老年人福利类项目412.08万元（含上年结转311.8万元）：其中，安排65万元用于公办养老机构护理型床位购置项目；安排35.28万元用于居家和社区基本养老服务提升行动（老年助餐）项目；安排129.8万元（上年结转）用于特殊困难老年人家庭适老化改造项目；安排140万元（上年结转）用于社区助老餐厅项目；安排42万元（上年结转）用于养老护理员培训项目。

2.儿童福利类项目26.08万元：其中，安排26万元用于“福彩圆梦·孤儿助学”工程；安排0.08万元用于“明天计划”项目。

3.残疾人福利类项目50万元：全部用于市区精神障碍社区康复服务项目。

4.社会公益类项目100万元：全部用于大庆市殡仪馆设施设备购置项目。

（三）执行情况

分解下达至相关所属事业单位及各区的资金。截至2025年12月31日，实际支出561.6559万元，预算执行率为95.49%。其中：老年人福利类支出390.8759万元，预算执行率为94.85%；儿童福利类支出26.08万元，预算执行率为100%；残疾人福利类支出50万元，预算执行率为100%；社会公益类支出94.7万元，预算执行率为94.7%。

（四）主要绩效目标及完成情况

数量指标：计划购置护理型床位数313张，实际完成313张；计划建设老年助餐点位49家，实际完成43家；计划完成适老化改造特殊困难老年人家庭1298户，实际完成1315户；计划建设社区助老餐厅26家，实际完成22家。“福彩圆梦·孤儿助学工程”每人每学年补助标准1万元/年，实际发放补助标准1万元/年。计划开展社区精神障碍康复服务6个，实际完成6个；计划购买环保火化炉及配套设施1套，实际购买1套。

质量指标：有效提升社区居家养老服务质量，按改造质量验收标准完成改造100%，受保儿童保障率为100%，登记康复服务对象接受规范康复服务率72%，设备采购质量，达到国家安全规范要求。

效益指标：适老化服务提高率≥90%，有效改善孤儿就学压力，有效保障受助儿童教育、医疗、生活，提高儿童生活福祉，接受康复服务的精神障碍患者状态明显改善。

满意度指标：服务对象、公众满意率≥90%，实际满意度≥90%。

二、省级福利彩票公益金使用情况

（一）总体情况

2025年，省级福利彩票公益金支持社会福利事业资金367.02万元，全部分解下达至相关所属事业单位及各区。

（二）支持方向

1.老年人福利类项目228.01万元，用于民办养老机构发展补助项目。

2.儿童福利类项目139.01万元，用于孤儿（含事实无人抚养儿童和艾滋病病毒感染儿童）基本生活保障支出。

（三）执行情况

分解下达至相关所属事业单位及各区的资金。截至2025年12月31日，实际支出367.02万元，预算执行率为100%。其中：老年人福利类支出228.01万元，预算执行率为100%；儿童福利类支出139.01万元，预算执行率为100%。

（四）主要绩效目标及完成情况

数量指标：计划补助民办养老机构29个，实际完成29个；预计入住老年人人次数≥16888，当年实际完成16888人次；预计机构内养育孤儿人数和社会散居儿童人数≥205人，实际市区符合条件人数464人。

质量指标：养老机构为老服务质量符合标准，市区孤儿及参照孤儿标准保障的儿童基本生活费补助发放率100%。2025年孤儿基本生活费发放标准为机构养育孤儿及事实无人抚养儿童基本生活费省级标准为683元/人月；散居孤儿及事实无人抚养儿童基本生活费省级标准为624元/人月。

时效指标：在规定时限内拨付省级孤儿及事实无人抚养儿童基本生活费保障金；全年预算资金支出率100%。

效益指标：有效减轻机构运营经济负担，改善入住机构老年人日常生活质量，提高民办养老机构的服务能力和水平。有需求的孤儿、事实无人抚养儿童得到基本生活费的覆盖率100%，孤儿、事实无人抚养儿童日常生活质量有所改善。

满意度指标：入住老年人或家属对基本养老服务的满意度≥90%；孤儿、事实无人抚养儿童满意度≥95%。

三、市级留存福利彩票公益金使用情况

（一）总体情况

2025年，大庆市民政局使用市本级地方留存福利彩票公益金169.81万元。

（二）支持方向

1.老年人福利类项目114.01万元，用于民办养老机构发展补助资金项目。

2.儿童福利类项目40.8万元，用于市级教育资助救助项目。

3.其他福利类项目15万元，用于婚姻家庭辅导项目。

（三）执行情况

分解下达至相关单位的资金截至2025年12月31日，实际支出169.805万元，预算执行率99.99%。其中：老年人福利类支出114.005万元，预算执行率99.99%；儿童福利类支出40.8万元，预算执行率100%；其他福利类支出15万元，预算执行率100%。

（四）主要绩效目标及完成情况

数量指标：预计符合教育资助救助条件的孤儿及参照孤儿标准保障儿童45人，实际完成45人；计划开展婚俗改革活动≧4次，实际完成12次；计划组织线下婚姻家庭心理健康讲座≧4次，实际完成4次。

质量指标：养老机构服务质量符合国家标准，孤儿助学金发放率100%，补助准确率100%，预算编制到项目率100%，登记对象规范服务率72%。

成本指标：符合教育资助救助条件的孤儿全日制本科及硕士研究生补助1万元，全日制专科补助0.8万元，中、高等职业学校补助0.6万元，考入国家确定的经济发达地区（北京、上海、广州、深圳、杭州、苏州、成都、天津、武汉、南京）学校就学的在原有基础上再加发0.2万元的助学补助。

效益指标：逐步提高养老机构及社区为老服务水平，保障孤儿就学质量，有效提升婚育新风，维护社会和谐。

可持续影响指标：通过各级民政部门多形式、多层级、多媒介宣传，持续提升福彩公益金社会影响力。

满意度指标：孤儿、事实无人抚养儿童满意度≥95%，服务对象满意度均≥95%。

四、市级以下地方留存福利彩票公益金使用情况

由各县（区）财政部门会商民政部门统筹安排使用，相关信息公开已由当地相关部门按照福彩公益金管理规定开展。

五、监督管理情况

（一）做好调度监督

2025年，大庆市民政局采取了月调度方式，及时督促各县区、各单位加快福彩公益金项目执行推进工作，对进度滞后的县区和单位及时提醒，确保各项工作按计划有序推进、按时保质完成。

（二）信息公开和标识使用管理

大庆市民政局严格落实福彩公益金使用管理信息公开制度，坚持“谁使用、谁分配、谁管理、谁公开”原则，确保应公开尽公开。信息公开采取文字与表格相结合的方式，详细列明资助项目类型、项目名称、资金额度、联系方式等要素，便于社会公众查询监督。同时，对各县区和单位信息公开内容和附表格式作出统一规范，定期汇总公示网址链接。在资助项目显著位置悬挂“彩票公益金资助—中国福利彩票”永久标识，纳入公示管理，主动接受社会各界监督，提升项目公信度。

（三）做好福彩公益金宣传

大庆市民政局把福彩公益金宣传作为福彩公益金管理的重要内容之一，向社会广泛宣传福利彩票的公益理念以及“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨，让老百姓切实感受到福利彩票“取之于民、用之于民”的公益属性。

附件1：2025年度中央、省市级彩票公益金支持社会福利事业专项资金情况表