数据“活水”为大庆高质量发展注入强劲动能

原标题：赋能场景遍地开花，数实融合驱动城市转型

　　　　数据“活水”为大庆高质量发展注入强劲动能

“现在，有了‘汽车租赁公司名单’这个应用，市场监管部门就能按月获取新注册且经营范围含‘汽车租赁’的企业清单，只要创建月份，系统就可显示出统一社会信用代码、企业名称、法人姓名等信息，特别便捷。”近日，市数据局数据资源科科长周晶莹说。

这个极大提高办公效率的“神器”，是市数据局搭建的数据赋能应用平台。2025年，市数据局围绕“数实深度融合城市”目标，以数据要素市场化改革为牵引，在数字政府建设、数据产业培育、网络安全保障等领域打出了一套漂亮的“组合拳”，不仅让城市治理更智慧，也让数据“活水”真正润泽百业、惠及民生。

在12345政务服务热线大厅，接线人员正在接听市民来电，并通过智能问答解答……“过去遇到复杂问题需要反复查询，现在系统能自动匹配答案和回复，响应速度和准确率都明显提升。”服务热线工作人员说。这样的改变得益于市数据局搭建国产化算力集群与人工智能平台，为12345政务服务热线构建知识库并开发智能回复功能，让政务服务更有“智慧含量”。

过去的一年，市数据局深耕数据基础建设，编制《数字政府建设规划》，完成了1300余项共享数据目录、600余项开放数据目录编制，完成人口、法人、信用库标准化建设，形成194张总表，相当于为城市绘制了一幅精细的“数据地图”，从此政务数据资源正从“散落”走向“汇聚”，从“沉睡”走向“激活”。

数据不仅要“能用”，而且要“好用”，在各行业“多用”。以前，各单位在数据共享归结汇聚的过程中，往往涉及多个科室，工作量可想而知。自从构建了“首席数据官”体系，冗繁的流程一去不复返。2025年，市数据局建立了覆盖市级主要部门的“首席数据官-数据执行官-数据官-数据专员”4级工作体系，明确8大类数据管理职责，在统一平台上实时共享、协同审批，这一制度创新为《大庆市数据条例》落地提供坚实的执行支撑，有助于实现跨部门间的数据高效协同。

数字化转型的纵深推进，往往离不开立法的保障。今年3月，《大庆市数据条例》获省人大常委会审批通过。该条例是我市首部经济领域的地方性法规，填补了东北地区地市级数据领域地方性法规的空白。实施后，将系统构建数据管理、流通、应用与安全的制度体系，为全市数字经济发展、现代化产业体系构建及新质生产力提升提供坚实法治支撑。

过去的一年，数据产业硕果累累：“数据赋能驱动大庆城市治理智慧升级”案例入选全国数据要素融合与应用创新峰会行业样板100例；我市5个场景入选全省公共数据开发利用示范场景；组织参赛项目获全国“数据要素×”大赛二等奖……从汽车租赁核验到12345智能回复，从跨部门协同审批到民生服务精准触达，越来越多的数据应用场景在大庆落地生根。如今，数据标注正按下“加速键”，赋能城市治理的同时，更孕育了新产业。2025年9月，黑龙江省数据标注产业基地在大庆正式揭牌；11月，高新区、经开区两大核心承载区同步挂牌，在短时间内完成基础设施建设、企业招引等核心任务，实现产业从无到有的跨越式起步。大庆还主动“走出去”，与沈阳市数据局签约共建跨区域基地，为东北数据产业发展注入了强劲动能。

从制度破局到平台筑基，从场景开花到产业延伸，数据“活水”正在流起来、用起来、强起来。大庆这座连续4年蝉联“中国领军智慧城市”的城市，正让数据“一路生花”，书写城市数字化转型的新篇章。

大庆日报社全媒体记者 陈经宇