大庆：以党建阵地 “解锁” 幸福密码

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“以前小区路灯坏了好几天没人修，现在有了小区党支部，大家向上沟通协调，当天就有人来更换。”

冬日里，大庆市让胡路区乘风五区小区党支部书记姚艳光说起小区的变化，满是笑容。这一幕，正是大庆市做实小区党建、提升基层治理效能的真实写照。

2025 年以来，大庆市深入贯彻落实中央和省委关于加强小区党建的部署要求，制定出台《关于加强居民小区党建工作的实施意见》，切实将小区建设成党的领导有力、治理精准有效、服务暖心有感、邻里和睦有爱的基层治理阵地，推动群众获得感、幸福感、安全感持续提升。

筑牢治理红色根基

走进让胡路区创业城小区，“街道党工委 — 社区党组织 — 小区党支部 — 网格党小组 — 楼栋中心户” 组织架构图张贴在党群服务站显眼位置。

“我们小区人口多、楼栋密，以前治理难题不少。自从建强了组织体系，大事小情都能快速响应。” 小区党支部书记韩素芹介绍，通过市、县两级组织、住建、社会工作部门协同推进，小区党组织实现应建尽建，1.6 万个楼栋中心户成为联系群众的 “桥梁纽带”。

如今，全市 733 个小区、4902 个网格已全部建立党组织，通过 “组织联党员、党员带四邻、四邻带全民” 模式，有效延伸党组织服务 “神经末梢”。

坚持 “像选社区书记一样选小区书记”，大庆市采取个人自荐、居民推荐、组织选派相结合的方式，推选 492 名政治过硬、群众信得过、服务有能力、治理有办法的专职网格员、热心居民、退役军人等担任小区书记。

退役军人出身的萨尔图区新玛特小区的邵书记，上任后牵头解决小区停车位紧张问题，协调物业新增车位 200 余个，被居民亲切称为 “贴心人”。

目前，已有 241 名优秀小区书记兼任社区 “两委” 成员，实现选优一人、带动一片的效果。

打造服务温馨港湾

“跑早高峰冻得手脚发麻，还好有‘庆小驿’躲寒充电，喝杯热水。”

外卖骑手李师傅走进万达商圈旁的 “庆小驿”，熟练地插好手机充电线。他告诉记者，这里不仅能歇脚，还能热饭，很多小哥都愿意来。

大庆市坚持 “选址新建一批、闲置资源改造一批、党群阵地升级一批、各类商户共建一批” 思路，在全市高标准建设 500 余处 “庆小驿” 温暖服务站，打造一批 24 小时不打烊服务站点，让广大市民和新就业群体累了能歇脚、渴了能喝水、冷了能取暖、热了能纳凉、急了能充电、烦了能倾诉。

大庆的温馨港湾，不止 “庆小驿” 一种。在居民活动密集区设置的 “我家驿站”，可提供政务代办、家居修补、快递取送等一站式服务，真正把阵地建在群众家门口。

“党群阵地补给站” 行动中，小区党组织与社区周边便利店、理发店、医药店签订爱心协议，定期送服务进家门，为小区困难群体提供便捷优惠服务，让党群阵地成为凝聚人心、服务群众的民生驿站。

做优暖心精细服务

以前担心孩子放学后没人管，现在小区有了 “四点半” 学校，孩子写作业、参加兴趣班，家长上班也安心。

大庆市坚持以居民需求为导向，深化 “党建 + 公益 + 市场” 服务模式，引入第三方机构开办 “四点半” 学校、老年餐厅、日间照料室等，构建家门口 “5 分钟党群服务圈”。

针对独居老人、残疾人等特殊人群隐患发现难、风险处置慢、服务不精准等问题，大庆市常态化组织 1.2 万名机关党员干部编入小区党支部，按日、周、月进门入户，一对一包保，已上门服务 1.6 万次，切实做到精细管理服务。

同时，延伸基本公共服务，推动 “联合执法进小区”，整合公安、住建、城管、市场监管等执法力量，着力整治居民小区高空抛物、私搭乱建、电动车违规进楼、噪音扰民等突出问题 1340 件，实现小区的事在小区办。

针对小区邻里纠纷、法律援助等现实需求，引导 “三官一律” 驻小区，选派警官、法官、检察官、律师力量下沉包保小区，组建全流程法律协助团队，为小区居民提供优质司法服务。

凝聚治理强大合力

“张师傅，我家供暖不咋好，能帮忙看看吗？” 挂断电话后，退休水暖工张师傅带着工具来到邻居家。

在大庆，像张师傅这样的 “小区能人” 还有很多。

大庆市委组织部实施 “小区能人大家帮” 行动，广泛挖掘小区律师、医生、技工等 “能人”，分门别类组建能人库及 “红色帮帮团”“小巷管家” 等志愿服务队，常态开展 “三亮三帮” 活动，目前已开展志愿服务 1800 余次。

搭建 “书记见面会”“周末议事会” 等议事平台，设立 “每周五物业经理接待日”，推行居民出题、联席议题、多方答题、群众评题 “四题工作法”，推动化解小区物业矛盾、民生问题 1500 多件，满意率达 98% 以上。

党建引领聚合力，小区治理谱新篇。如今的大庆，一个个红色堡垒在小区扎根，一项项暖心服务落地见效，邻里关系更和睦，小区环境更宜居，一幅 “党建引领、多元共治、服务为民” 的基层治理美好画卷正在油城大地上徐徐展开。