群众身边的“法律贴心人”

原标题：群众身边的“法律贴心人”

　　　　——记全市优秀共产党员、肇源县司法局人民调解中心党支部书记、主任刘诏轩

刘诏轩（右一）进行矛盾调解。图片由受访者提供

今年42岁的他在人民调解这条路上走过了12个春秋，他用最接地气的话讲着最质朴的道理，村民家里、田间地头，都留下了他调解的身影。他就是肇源县司法局人民调解中心党支部书记、主任刘诏轩，凭着扎实的专业素养和踏实作风，先后荣获“全国模范人民调解员”“中国好人”“全国模范退役军人”等荣誉称号。

2003年从部队退伍后，刘诏轩进入肇源县司法局工作，2013年成为了一名人民调解员，并喜爱上了调解工作。“每当为老百姓化解了纠纷，我特有成就感，心里特敞亮。”刘诏轩说。

“调解的是矛盾，调顺的是民心。”这是刘诏轩常挂在嘴边的一句话。一次，刘诏轩接到了一个比较棘手的调解——两位村民因农村公路占地补偿问题与村委会僵持不下，七年间不停上访。刘诏轩一次次主动上门，不开门见山先“说法”，而是选择先倾听，走进当事人的内心。一天和两位村民聊到了午饭时间，刘诏轩自掏腰包请他们吃饭。慢慢地，两位村民心里的坚冰渐渐融化，也道出了他们多年的苦衷和核心诉求。随后，刘诏轩以法为据、以理服人，多方协调，最终促成和解并签署息诉罢访承诺书。七年难题迎刃而解，两位村民很感激，还特地为刘诏轩送来了一面锦旗。

从农民工的血汗钱到民办教师的安置难题，从棚改产权登记困局到居民回迁纠纷，大到调解标的额上亿元的“大活儿”，小到村民的家长里短，刘诏轩都能用过硬的专业素养和推己及人的方式，化干戈为玉帛，因此被大家亲切地称为“法律明白人”和“主心骨”。

2013年末，刘诏轩赴浙江“枫桥经验”发源地学习。那里的先进经验和做法为他打开了新思路。“如果肇源也有一个专业的人民调解中心该多好。”回来后，面对专业人员不足、阵地建设滞后的困境，刘诏轩迎难而上，多方奔走筹措资金，终于推动肇源县司法局人民调解中心建成。自中心成立以来，800余项群众急难愁盼的问题在此成功化解，人民调解真正做到了群众心坎儿上。

2021年，刘诏轩创新推出不动产继承转移登记“3210”服务模式，通过搭建跨部门信息协同平台，大刀阔斧简化流程，让“数据多跑路，群众少奔波”。模式推广以来，1200余件不动产继承纠纷高效化解，7.9亿元资产顺利转移，为群众节省费用超百万元。这一创新做法获得省政府肯定，成为全省不动产登记改革的示范样板。他还创新推出“兵调兵事、兵解兵忧”调解模式，组织退役军人群体组建专业调解队伍，累计化解涉军矛盾纠纷80余起，调解成功率超95%。

多年来，刘诏轩无偿为基层群团组织和村级组织担任公益法律顾问，累计开展公益授课与义务培训40余次，惠及近2000人。

从“枫桥经验”的学习者到本土化创新的开拓者，从矛盾化解的“救火员”到基层善治的“建筑师”，刘诏轩以法为盾、以情为桥、以创新为刃，用4200余次耐心调解、14亿元纠纷标的的圆满落地，铸就了一座座连接党心民心的金色桥梁。

记者：陈经宇