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大庆市让胡路区创新社会管理 服务零距离


http://www.dqdaily.com   责任编辑:张馨予  
添加日期: 2014-01-06

大庆市让胡路区创新社会管理 服务零距离

    黑龙江省大庆市让胡路区不断创新社会管理,探索变“街道”为“社区”新模式,进一步健全服务体系,活化服务机制,找准服务切入点,切实为辖区居民服好务

    “三大服务体系”铸就温暖社区

    大庆市让胡路区是中石油大庆油田总部、大庆炼化公司所在地,辖区居民66万。该区结合区情实际,大胆探索创新服务理念,为满足社区居民物质与精神需求、大众与个性化需求,不断强化服务体系建设,在新社区中推广构建了公共、市场、志愿三大服务体系。

    管理与服务并重。他们从社区服务上寻求突破口,搭建公共服务平台,缩短服务半径。如今,在新社区里,像办老年证、计划生育证明等多种证明以往需跑多个政府部门办理的业务,现在全都挪进服务大厅,实现‘一站式’办理。为能更好地服务居民,社区干部全变成网格员,与群众零距离接触,并给居民代办、预约办理,随时随地服务群众,真正做到了人在“网格”中,事在家中办。同时,还协调银行、通讯等公共服务单位进入社区,让居民不出社区就能完成缴费、邮政、购票等。

    成功打造“十分钟生活服务圈”,下饭店、洗澡、日常用品等“开门七件事”在社区内全能解决。乘风社区积极协调辖区企事业单位投身到社区建设中,先后与客运公司合作打造鸿运大集改造项目,与物业共建社区服务综合体等十多个项目,极大地方便了百姓购物、娱乐等生活需求。

    近年来,大庆市让胡路区志愿者服务一直活跃在社区管理和服务中。新社区成立后又在全区推行社区志愿者注册登记制度,使志愿服务在社区常态化、体系化、规范化、长效化。

    “三大机制”激活城市细胞

    植入扁平化、网格化、组团化三大机制激活社区管理。

    该区委组织部副部长于志军说:“社区改革就是要真正破解‘新瓶装老酒’的问题,通过扁平化管理模式,使居委会实现职权上移下放,各类协管人员全部转为社工由社区统一管理。居委会原来承担的政府职能全部上移至社区,居委会‘回归本位’实现自治,单纯服务百姓;城管、卫生、安监等执法权直接下放到社区,直接解决各类问题。”

    “网格化管理”是社区根据实际将辖区分成若干网格进行管理,每个网格设有网格长。网格长是网格内居民的“万事通”,专职在责任区内进行日常巡查和综合信息采集,变“坐等服务”为“主动上门服务”。同时,通过实行AB岗和一岗多责工作制,网格长取消坐班,每天都把居民代办事项带到社区窗口集中受理,实现“前台一口受理、后台分类处置”,大大提高了为民办事效率。

    组团式服务,也是让胡路区社区工作创新的一大亮点。为了能有效地使社区各方资源得以高效整合,更好地服务居民, 提出以构建社区党工委服务团队、党小组服务团队、网格管理团队的组团式“三级”服务团队,挖潜优势、各展所长,为居民提供多元化、精细化、个性化服务,进而提高公共管理、综合服务效率。

    “三个坚守”惠及辖区66万百姓

    坚守“以人为本”工作理念,丰富居民文化生活;坚守“百姓需求工作导向”,满足不同层次人群个性需求;坚守化解多种社会矛盾,努力建设和谐社区。这是让胡路区创新社区工作的理念亮点。

    现在,百姓吃穿不愁,如何让百姓身心愉悦、生活乐乐呵呵?这里,为丰富群众文化生活,把社区变成了百姓大舞台,让百姓可以唱、可以舞、可以跳、可以玩。

    各社区经常性地开展以百姓为主角的多种文艺活动。怡园社区民乐队、歌舞队等文化团队,每天300多人欢歌跳舞;旭园社区开展“送欢乐进社区”活动,定期组织太极拳、健身操等比赛;北湖社区还以家庭为单位举办趣味运动会、百家宴等活动……特别是赶上各种节日,让胡路区各社区的活动更是层出不穷。目前,常年活跃在社区的平安舞蹈队、星光合唱团等队伍就有100多个,每年开展各种活动1800多场次。

    在创新社区工作的过程中,始终坚守“百姓需求工作导向”,在社区服务上既照顾到面,又满足特殊群体需求,让服务的阳光没有死角。

    他们针对每个社区人群特点,对服务工作进行细化,提出了打造“一社一品”、“一居一品”的特色服务。现在,让胡路区12个社区都有自己的特色服务,每个社区居民都能感受到这个大家庭的温暖。银浪社区针对社区流动人口多的实际,成立全市首家“流动人口乡音俱乐部”,通过开展叙乡情、唱乡曲、联欢、座谈等活动。庆新社区针对辖区老人多的实际,推进医养结合助老模式,打造养老服务特色社区;东湖社区以百姓满意为主题,以心理疏导室、帮扶小队、便民QQ群等,进家门、知家情、解家难……

    他们始终坚持建设和谐社区的目标不动摇,把社区居民婚姻家庭、邻里纠纷以及企业退休人员、下岗人员、刑满释放人员等逐一进行梳理、跟踪掌握,就地化解矛盾,使小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交。

    丽水社区有的住户无意间用镜子反光照到对面楼,连锁反应下,两栋楼成了“两面大镜子”,社区调解员挨家挨户解释、动员拆除。与此同时,为化解社会矛盾,这个区还把在百姓中有威望、能说会道、有调解经验的人组织起来,通过设立专门办公场所等方式,鼓励大家化解矛盾纠纷,“赵大妈调解室”等队伍的作用越来越大。  

    文/袁小峰 崔义鑫 蔡子源