让权力走进基层

添加日期:2008-05-06

 

让权力走进基层
——看改革如何为红岗区发展增添活力系列报道(下)
 
 
  通讯员 汤松达 日报记者 任国军

  “接个电话、报个数,隔三差五还有点会务。”

  “抓环境、搞服务,百姓的大事小情都关注。”

  这是人们对红岗区街道“强街扩权”改革前后的描述。

  去年11月,红岗区在全省率先推出了“强街扩权“改革,把区里一些职能部门的权力下放给街道,充实和扩大街道的职能,强化街道的作用,使街道真正成为名副其实的区里派驻的“微型政府”,统领一方经济社会发展。

  强街扩权:一招解困局

  红岗区地处油田腹地,区域内布局因油田产能建设而分割。近年来随着全区经济的跨越发展,街道的职能和作用已经不适应发展需要。同时由于公共权力相对集中在一些职能局,街道在实施社会管理上却无能为力。由于没有独立的财权,致使街道管辖区基础设施建设滞后,阻碍了区域发展进程。

  面对街道这种尴尬的地位,红岗区委、区政府大胆探索,解放思想,经过多次研究形成共识:强街扩权,放活街道。

  为实施好这项改革,他们对街道职能进行了重新定位,对部门权力进行了重新梳理,出台了两个文件,重新明确了街

      活动阶段
   今年4月下旬开始至年底结束。
   一、学习讨论阶段
   4月下旬-6月下旬。
   主要内容:组织发动、强化学习、剖析讨论、专题调研、建言献策。
   二、创新实践阶段
   7月上旬-11月中旬。
   主要任务:研究新思路、推出新举措、推广新典型、展示新成果。
   三、总结提升阶段。
   11月下旬-12月中旬。
   对整个学习实践活动的做法、成果、经验进行全面总结,研究制定一系列有利于推动工作取得突破性进展的政策、制度、机制,为谋划2009年乃至今后更长时期的工作进一步奠定思想理论基础,积累实践经验。

 
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