学习贯彻 深刻领会精神实质引领大庆转型发展

2018-10-22 09:31    来源:大庆网    编辑:石 晶

  原标题:深刻领会精神实质 引领大庆转型发展

  培育壮大新动能 助力东北大发展

  中共大庆市委党校科研处副主任、副教授 王晓琴

  “以培育壮大新动能为重点,激发创新驱动内生动力”是总书记为东北产业发展提出的“一剂良方”,也是促进东北经济驶上快车道的重要引擎。为东北产业发展集聚新动能,可以从平台搭建、人才驱动和政策引领等方面着手。

  一、规划产业集群,为东北振兴搭建发展平台。一直以来,“产业结构调整缓慢、产业竞争能力不强、中小企业单打独斗”等问题一直困扰着东北地区的发展。为了解决这一问题,东北地区可以根据地域特点和区位优势,培育和发展一批特色鲜明、结构优化、体系完整的中小企业特色产业集群,并以此为突破口。通过集群内企业间的合作互补、互利共赢、技术融合,提升产业竞争力和自主创新能力。政府或行业协会要为不同产业集群的发展搭建创新平台,通过科技园区、孵化基地、众创空间等载体进行产业升级,促进形成新产业、新业态、新模式。

  二、推进“人才”供给侧改革,为东北振兴提供智力支持。东北这个曾经人才济济的区域,近年来却遭遇大量的人才外流。发改委曾给出一份数据,近十年来东北地区流失的100多万人口中,高层的、管理层的和生产线的骨干力量占了多数。为了有效解决人才外流的问题,东北地区必须加快推进“人才”供给侧改革,通过精准施策,把本地人才留住用好,同时有效利用外部资源,引进和共享外来人才。

  三、加强政策引领,为东北振兴提供组织保障。东北振兴,关键在于产业振兴。充分发挥政府这只“有形的手”的作用,继续加大政策支持力度。在政策制定上,由宏观指导变分类施策,加强上下部门间、政策间的协调联动,通过政府、企业、社会的有机统一,为东北地区的产业发展助力。

  为贯彻优化营商环境、全面深化改革指示精神提供坚强纪律保障

  市纪委监委研究室副科长 王耸

  习近平总书记对龙江改革和优化营商环境谆谆嘱托、殷殷期待,要求一以贯之、一脉相承。对此,纪检监察干部扮演着重要角色,承担着特殊使命。

  要做忠诚的维护者。时刻牢记纪检监察机关是政治机关,纪检监察干部是党的忠诚卫士,维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,是我们肩负的特殊使命和重大责任。这就要求我们必须胸怀大局,以“四个意识”为标准、以政治纪律为尺子,真正学深悟透习近平总书记对龙江指示精神,发挥好执纪监督作用,确保总书记指示落地、党中央政令畅通。

  要做担当的践行者。纪律检查体制改革是全面深化改革的重要组成部分,我们既身处其中、更责无旁贷。去年以来,市纪委监委在全省第一个完成市级监委组建挂牌,第一个完成市县两级监委组建挂牌,实现对六类人员全覆盖,既充分实现了自我革新,更有效约束了权力运行。百尺竿头,仍须更进一步,我们必须继续保持争当全国资源型城市转型发展排头兵的劲头和标准,坚定坚决推动改革,力争实现新突破。

  要做坚决的推动者。龙江振兴关键在人,优化营商环境关键在各级党员干部。我们必须坚持稳中求进、久久为功,围绕市委提出打造“东北营商环境最优的城市之一”目标,聚焦“弄权勒卡、政策梗阻,有诺不践、有法不依,为官不为、躲事推责,不细不实、能力不足”等方面,坚决查处破坏营商环境问题,打造“亲”“清”政商关系,为大庆转型发展全面振兴营造风清气正的政治生态。

  让人民群众共享振兴发展成果

  东北石油大学马克思主义学院副院长、教授 王鹤岩

  “更加关注补齐民生领域短板,让人民群众共享东北振兴成果。”这是习近平总书记就深入推进东北振兴关于对做好民生工作提出的明确要求。深刻理解习近平总书记这一论述,需要我们从整体上进行认知把握。

  一是“让人民群众共享东北振兴成果”是对中国特色社会主义本质属性的再认识。马克思在《1857-1858年经济学手稿》中曾指出“生产将以所有人的富裕为目的”,就是指要让“所有人”共享“生产”成果。习近平总书记“让人民群众共享东北振兴成果”这一重要论述贯穿着以人民为中心的发展思想,不仅体现了马克思主义政党所追求的社会主义价值目标,更体现了共产党人为人民谋幸福的不变初心。

  二是“让人民群众共享东北振兴成果”是推进东北振兴的现实需要。“民惟邦本,本固邦宁”,只有改善民生、补齐短板,解决城乡发展不平衡,贫富差距拉大等现实矛盾,才能实现东北地区和谐稳定,为振兴发展奠定基础。

  三是必须全面准确理解“让人民共享东北振兴成果”的深刻内涵。“振兴成果”即东北振兴过程中所带来的一切进步成果,不仅囊括经济领域,更应将文化进步、政治文明、社会和谐、生态美好纳入其中。通过东北振兴发展,不断提高人民生活幸福感、获得感,满足人民群众对于美好生活的追求。“共享”也并非一种平均式的分配,其基本原则在于人人共享,人人努力,普遍受益,因此要动员广大人民群众应积极参与到东北振兴的事业中来,共同参与东北地区社会建设与财富的创造,营造出勇于创业昂扬向上的社会氛围。

  创新驱动发展勇当现代农业排头兵

  黑龙江八一农垦大学科技处副处长、教授 章磷

  习总书记的讲话为科研工作者提出了要求和任务,我们将全面开展技术、管理、制度等方面的研究,为垦区改革发展尽绵薄之力。

  科技创新驱动发展,让农业插上科技的翅膀。科技使北大荒变成祖国的大粮仓。农业的良种良法技术,尤其是寒地水稻关键技术突破和整套种植技术推广,促进了种植结构升级;全程机械化技术使农民从“背朝黄土面朝天”转变为“秋收万亩一刻间”;遥感技术和信息化技术、物联网技术,使农工成为“千里眼”和“顺风耳”。

  组织创新驱动发展,让农业获得专业化的红利。黑龙江垦区生产组织模式按照农业生产环节和阶段,分工协作,为多种形式的农业社会化服务组织提供市场。生产决策按照资源环境情况、作物种植制度、年度气候条件等做出,兼顾年度优化布局,年度间作物布局连续性和合理性,在提高抗自然风险、市场风险和资源保护利用方面具有显著优势。

  在生产过程中,农场规划细致明确的种植计划,确保按季节气候和作物生长规律,即最佳农时安排农业活动。规范的种植品种和环节,为机械化提供市场,使垦区的粮食生产不仅具有产量优势,而且具有成本优势。制度创新驱动发展,让农业成为具有国际竞争力的产业。总书记为垦区改革指明:要以垦区集团化、农场企业化为主线,推动资源资产整合、产业优化升级,建设现代农业大基地、大企业、大产业,努力形成农业领域的航母。在改革中要坚持国有农场的发展方向,不断巩固提高垦区组织化程度高、规模化特征突出、产业体系健全的独特优势,建成前接基地,后连市场的产业集团。

  推动民营经济在转型发展中高质量发展

  市统战学会学科带头人、市工商联副调研员 王纪中

  9月27日,习近平总书记在辽宁考察忠旺集团时,再次重申“两个毫不动摇”,否定了当前社会上关于民营经济的个别负面言论,为广大非公有制经济人士吃下了“定心丸”,注入了“强心剂”。工商联组织为更好地落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神,营造促进民营经济发展的良好环境,重点在以下五个方面功夫。一是以十九大精神为统领,加强对非公经济人士政治引领,立足我市实际,突出大庆精神、铁人精神教育,引导民营企业在转型升级、实现高质量发展的过程中,要走创新发展之路,走转型发展之路,走带动发展之路,走抱团发展之路,走开放发展之路;二是为全市民营企业营造公平公正的法治环境、高效透明的政务环境、平等竞争的市场环境、安商亲商的社会环境,全力打造一流的营商环境,在全社会形成重视民营经济、尊重民营企业家的良好氛围;三是培育高素质企业家队伍,为民营经济高质量发展提供坚实支撑,引进一批“外来型”民营企业家,培育一批“本土型”民营企业家,发展壮大一批“引领型”民营企业家,在队伍结构上,要打造“老中青”相结合、梯次发展的企业家队伍;四是重点教育引导民营企业家强化大局意识、创新意识、法制意识、风险意识、责任意识,争做自觉守法诚信,坚守契约的优秀企业及企业家;五是扎实抓好工商联常委建设,扎实抓好干部队伍建设,扎实抓好工商联所属商会建设,夯实民营经济高质量发展的组织保障。

关键词:总书记 大庆转型发展
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