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红岗区加强城市基层党建 引领社区治理创新

2018-02-13 08:48    来源:大庆网    编辑:刘海涛

  原标题:红岗区着力构建区域统筹、资源共享、协调联动、功能互补的区域党建一体化工作格局

      加强城市基层党建引领社区治理创新

  去年以来,红岗区的居民群众明显感受到,社区秩序更加井然有序,办起事来更加快捷方便。这变化,源于红岗区积极探索城市基层党建新路径,着力构建区域统筹、资源共享、协调联动、功能互补的区域党建一体化工作格局,逐步构建的以党建为引领的社会治理新体系。

  突出典型带动,因地制宜抓试点。红岗区尊重基层首创精神,试点工作以基层党建为切入、以一体化为方向、以区域为单元,开拓了区域党建一体化工作的新形式、新方法,并逐步稳妥地在全区优化推广。

  区域党建一体化的“新”,主要落在“拓展”“扩大”“开发”三个关键词上,即拓展社区管理范围从生活社区到产业社区,扩大社区党建引领从居民区党支部到全类别党组织,开发社区党建的服务带动功能从普通群众到驻区单位,成功构建了“大区域”合作平台、“大工委”总体框架和“大覆盖”载体格局,探索出了依靠社区资源、开展社区活动、开拓社区功能、服务社区全局的社区区域党建一体化工作新路径。

  突出问题导向,多元管理定举措。红岗区通过引入“三个管理”,实现了小举措解决大麻烦,把问题逐步消化在融合共建的过程中。

  ——引入动态台账管理,解决需求找不到资源问题。推行“两台账一对接”统筹协作模式,建立实时需求意向台账,覆盖辖区各类组织、党员群众服务缺口290项;建立资源动态管理台账,覆盖140余家油田企业、金融机构、各类院所的各类资源167项,通过发挥社区党工委在全区域资源配置中的统筹作用,成功促成了舞蹈下棋进暖房、诊疗入户健康行等对接活动40项,建立良好互联互通协作模式8个。

  ——引入双向述职管理,解决干与不干一个样问题。推行双向述职管理模式,累计进行双向述职22次,接受评议200余份,收到建设性意见建议38条,进一步加大地企党组织间的联系共建力度。

  ——引入网络智能管理,解决沟通宣传时空障碍问题。开通“互联网+党建”直通车,利用“群、圈、会”等虚拟组织,打破空间、时间局限,听意见、集智慧、顺呼声、凝人心。突出体系建构,形成机制见长效。红岗区实时跟进社区、同步进行调研,逐步建立了地企融合、资源共享、开放互动的基层党建体系格局。

  建立“三纵一横”工作联动体系。在构建“区、社区、居民区”三纵的基础上,将辖区企事业单位、社会组织纳入三级组织协调体系中,形成“+驻区单位”的三纵一横联动模式。截至目前,由区级协调企业厂矿对口援建学校开展维修工程项目11个,投入近1000万元,共抓商圈综合整治维修改建广场路面1.2万余平方米。

  建立党员共融的服务参与体系。坚持民生共担理念,突出开放互融,畅通各方党员参与渠道,主动把党员群众融入“区域”,重点将油田企业、非公组织党员纳入社区服务体系,实现社区党建的多元主体参与。其中,发挥银行、律所、医院党员优势特点,开展融资贷款、健康义诊等活动,惠及30余个企业、万余名居民。

  建立共管共治的党建协作体系。立足围绕“共享、共育、共用、共赢”,将区域内各类组织全部纳入党的工作范围,建立区域化党建联动协调等制度10余个,共同解决社区管理、环境整治等重点难点问题23个,形成了党建引领的共驻共建区域治理新方式。

  大庆日报记者 赵龙

关键词:红岗区 城市 基层党建
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