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龙凤区委书记:唱响“主旋律” 谱写“新乐章”

2017-05-26 10:22    来源:大庆网    编辑:石 晶

理论研究

唱响“主旋律” 谱写“新乐章”

龙凤区委书记 郑振新

  市委书记、市长韩立华提出的弹好重构产业、重组要素、重聚动能、重塑环境“四重奏”,是对习近平总书记对黑龙江发表的两次重要讲话的生动诠释,是对省委省政府推动龙江全面振兴发展总体部署的具体承接,更是对市委市政府可持续发展战略思路的高度概括,为全市转型发展全面振兴指明了思路和方向。龙凤区紧跟市委市政府步伐,唱响“主旋律”,谱写明晰产业定位、培育增长动能、发挥优势要素、优化发展环境“新乐章”,弹好转型发展全面振兴的最强音。一季度,全区实现地区生产总值32.5亿元,同比增长6%;一、二、三产业增加值分别实现3000万元、13.1亿元和19.1亿元,分别同比增长6.7%、4.7%和6.7%。

  固发展之本,重构三大主导产业

  我区坚持把转方式调结构作为振兴发展的根本途径,根据现有的产业基础和发展趋势,按照集群集聚发展理念,重点发展三大主导产业。深度开发石化关联产业。坚持“不争上游,不抢下游,协调互补,联合共赢,有依托不依赖,高起点、高技术、可持续”的原则,深度开发“原字号”,主推新特异聚烯烃材料及制品加工业,做强石油化工“三剂”精细化工业,大力发展高档润滑油业,整合壮大现代化工服务业,突出石油化工装备制造业,利用品牌效应壮大化肥行业,引领油气产销传统行业,扶持中小型化工企业,进一步优化产业结构,提升三聚能源净化、华禹石油机械制造、加通石油化工等124家石化关联产业发展的质量和效益。规模扩张商贸物流业。充分把握区位、交通、载体等优势,培育壮大“新字号”,扶持昌升国际商贸城、居然之家、唐人中心等旗舰项目做大做强,推进农产品批发集散中心、金色年华养老中心、齐鲁金融商业中心等现代服务业项目建设,加快以石化产品为主的神舟物流、卓洋物流快速发展,跟踪洽谈奥特莱斯、迪卡侬运动休闲广场等项目,引进建设大型商贸中心、连锁经营和特色商业街,构筑以商贸物流、电子商务等为主要业态的核心发展区。特色发展城市型农业。深度探索“休闲度假、产业带动、连片开发”三种模式,放大三次产业融合的“乘数效应”,着力构建以龙凤现代农业示范基地为核心,重点打造向阳精品农业种植示范区、前进优质农产品供应区、刘高手食用菌生产区、英勇采摘休闲区、建兴果蔬冬储菜生产区的“一核五区”城市型农业发展体系。

  务发展之要,重组地企合作要素

  我区坚持与石化公司和高新区有效对接,放大、再造新优势,谋划石化产业链项目生成,变小循环为大循环、内循环为外循环,将相对固化的要素激发出活性,构建地企联动、资源共享、优势互补、互利共赢的地企合作发展新格局。挖掘人才红利。成立由石化研究中心、大庆石化公司销售储运部等8家单位专家组成的石化关联产业专家组,定期召开专家组例会,为区域石化产业发展把脉献策。盘活存量土地。与石化公司就石化闲置地块进行一地一议、一事一议,采用购买或置换的方式盘活企业闲置厂房,提升全区招商引资格局。优化资源配置。抓住石化教育资源整合和“三供一业”分离移交地方契机,推动相关产业的规范化建设和服务水平的提档升级,提高辖区居民幸福生活指数,增强城市核心竞争力。

  塑发展之源,重聚经济增长动能

  我区坚持以创新、创业、创优重聚动能,培育新的经济增长点。提档升级重点项目。积极推进已经确定的12个市级以上重点产业项目,加大金属热喷涂、食品包装、蜡烛深加工等7个新续建工业项目推进力度,争取年底前建成投用。加快在谈项目进程,促进硝基苯乙酮、农光互补光伏、生活垃圾综合处理等项目尽快落地。围绕产业定位开展亲缘招商、以商招商和专业化招商,坚持抓大不放小,突出招大引强,注重关联配套,年底力争引进亿元以上项目6个。放大园区载体优势。充分发挥光明园区、万宝区块和萨东区块的载体功能,光明园区重点发展装备制造、节能环保、新型建材和仓储物流业;万宝区块进一步盘活闲置资产,以赞峰包装、顺丰快递等企业为牵动,发展仓储物流;萨东区块整合现有润滑油企业,提升品牌竞争力。加快壮大民营经济。积极推动全民创业、万众创新,突出“小上规、扩总量、增活力、快成长”,重点扶持一批在加工、贸易、物流、信息服务等行业管理科学、市场开拓能力强、成长型的中小企业,形成“大企业顶天立地、小企业铺天盖地”的发展格局,增强发展潜力和后劲。

  筑发展之基,重塑亲商社会环境

  我区坚持把环境建设作为一项长期性、根本性、战略性任务来抓,作为转型发展的持续动力、全面振兴的重要突破口,激发市场和社会创造力,构筑龙凤发展新优势。优化法治环境。把依法治区摆在重要位置,坚持依法行政、执法公正,提高运用法治思维和法治方式想问题、办事情、作决策的能力。严查破坏发展的人和事,聚焦企业群众反映强烈的突出问题,紧盯关键岗位、重点部门、服务窗口,对不作为、乱作为、慢作为的行为严肃查处,构建亲清的政商关系。优化政务环境。针对投资产业项目设立“绿色通道”,增强服务能力、提高服务意识,全面推行政府权力清单、责任清单,为入驻企业提供优质高效服务、降低企业经营成本。开展“双优”专项行动,着力解决“不想为”“不会为”“不能为”“不敢为”“乱作为”问题。优化市场环境。保护各类市场主体合法权益,打破经济发展的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”,让企业引得来、留得住、发展好,在全区形成亲商、安商、富商的浓厚氛围。

关键词:龙凤区 四重奏 转型发展
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